Urbanistički plan uređenja 25 (dalje: “UPU 25”) u sebi sadrži zapanjujuće novosti koje su vrlo tiho predstavljene pozivom na ponovljenu javnu raspravu. Javna rasprava se ponovno, kao i za sva ostala važna pitanja održava usred ljeta, kada je velik broj ljudi zaposlen sezonom.

Nigdje do sada nisu bile vidljive informacije o zapanjujućoj razini destrukcije koja se planira u tom predjelu otoka, ni u medijima ni na stranicama Grada Raba, sve do samog početka javne rasprave. Bile su samo davno taksativno navedene u Ciljanim izmjenama i dopunama Prostornog plana uređenja (dalje: “CID-PPU”).

Dok to gledamo moramo se zapitati, jesu li ljudi koji upravljaju otokom potpuno poludjeli? Kome oni služe, građanima ili hotelskom poduzeću?

UPU 25 u najkraćim crtama donosi:

1. povećanje hotelskih smještajnih kapaciteta sa 988 na 2100 ležajeva,
2. pretvaranje novih ~ 20.000 m² iz šume u građevinsko zemljište,
3. gradnju novih hotelskih objekata minimalnog kapaciteta 300 ležaja,
4. gradnju novih ugostiteljskih objekata,
5. udvostručenje snage transformatorskih stanica,
6. nasipavanje i uređenje 585 metara obale, ukupno više od 100.000 m² područja uređenih plaža te
7. podizanje kapaciteta luke na 100 brodica.

Plan navodi “povoljne mogućnosti za uređenje obale u svrhu realizacije privezišta, kupališta, pješačkih i zelenih površina” te da je “promišljenom organizacijom i valorizacijom moguće (…) zadržati osobitosti prostora”. U prijevodu, izgradit će se sve maksimalno koliko je moguće, ali na primjeren način.

Drugim riječima, dok čitamo mogli bi zaključiti: neke treće, svima nama nepoznate osobe imaju interes investirati u udvostručenje hotelskih kapaciteta i uređenje okoliša, a Grad Rab im, eto, bez povoda vrši izmjene UPU-a. Kojim su službenim kanalima došle informacije o takvoj potrebi i tko je iste prezentirao građanima prije javne rasprave? Čiji je to dogovor i na kraju interes da se to tako uredi? Je li to javni interes ako javnost nema uvida u potrebne informacije, nego im se dostavljaju trenutak prije izglasavanja? Praktički ih se dovodi pred gotov čin.

Je li to novi i poboljšani Imperial prije sedam godina u dogovoru s vlastima odlučio da će investirati u uređenje tog rta “loše nade”, pa ih zbog svježeg novca ne bi trebalo propitivati o motivima? Jer, nisu oni ti neimenovani koji su uništili Suhu Puntu nego njihovi prethodnici, zločesti komunisti. Oni zbog iznenada stvorenih “povoljnih mogućnosti” investicijama spašavaju prostor od devastacije tako da kilometar obale koji je bio malo uništen sada dokrajče te ga liše svih preostalih prirodnih osobina. Bit će lipo.

Jer, da je to zaista tako, da je želja samo urediti prostor i vratiti u stanje bolje od prijašnjeg, zašto se onda provodi toliko izmjena? Zašto se grade novi smještajni kapaciteti, zašto se nasipavaju plaže, zašto se grade ugostiteljski objekti uz more, zašto se ograđuju plaže, zašto, zašto, zašto…

Je li ovo jedan od razloga zbog kojih je gradonačelnik Nikola Grgurić zaustavio izmjene prostornog plana prethodne vlasti i pokrenuo nove u 2016.? Je li zbog toga na sjednici Gradskog vijeća 2015. “podsjetio da još ostaje priča vezana za uređenje plaža u Suhoj Punti za koje nije vidio projektni zadatak od strane budućeg investitora, ali ga veseli činjenica da se prema informacijama kojima raspolaže ne zadire u more”?

Na stranicama projektantskog ureda moguće je vidjeti da su planovi za invazivno djelovanje napravljeni još davne 2015. godine. To definitivno ne ide u prilog istinitosti tvrdnji koje je gradonačelnik iznosio pred vijeće Grada Raba. Je li on tim i sličnim izjavama obmanuo vijećnike o pravim namjerama izmjena i dopuna PPU-a?

Svaki plan ima svoje pobjednike pa tako i ovaj. Kao što se može vidjeti na internetu, vlasnici terena na sjevernom dijelu proširenja obuhvata zone T2 koji je najbitniji za ostvarivanje ovog plana, već ga nude najboljem ponuđaču za nemalih 1.722.100 eura. Taj iznos možda se prosječnom čovjeku čini velik, ali to je mala cijena za sječu 17.221 m² stare šume hrasta crnike i izgradnju novih 1100 ležajeva za goste koji se opet neće imati gdje kupati. Ili hoće?

U idejnom projektu predviđa se pet podjela plaže južno od hotela Carolina: sport& party, relax, family & activity, deluxe i resort plaža. Stari betonirani platoi će se rekonstruirati u obliku terasa, a dio intervencija napravit će se uz pomoć drvenih platformi i stazica. Tri postojeće plaže će se nasipati oblucima, a najveća od njih, nazvana resort plažom, ogradit će se ogradom.

Sve je divno, zar ne – gdje leži problem? UPU 25 vrlo šturo, rekli bi skoro nevino prezentira razinu intervencije na pomorskom dobru. U njemu se nalazi par ilustracija i izvadak iz idejnog projekta “Uređenje plaže hotela Carolina – Suha Punta, Rab” iz kojeg je moguće vidjeti da će osim predstavljenih 585 metara obale omogućiti daljnje uređenje još barem toliko obale, sve do dna uvale Matovica.

Sav taj dio uređenih plaža najvjerojatnije će, kao i u prethodnom primjeru, završiti na ekspresnoj licitaciji za koncesiju gdje će Imperial Riviera ponovno biti jedini ponuditelj s najmanjom cijenom po kvadratnom metru, a moguće su i ponovne “izmjene i dopune” koncesije kojima će moći sagraditi još pokoji objekt na pomorskom dobru.

Misli li hotelsko poduzeće, prije svih daljnjih ulaganja, platiti naknadu za korištenje terena koji nisu u njihovom vlasništvu?

U tom scenariju će otočani opet ostati bez odgovarajuće naknade za iznajmljene resurse otoka na kojem oni plaćaju izgradnju infrastrukture, školovanje, zdravstvene usluge i ostalo. Njihovim novcem koji uplaćuju u proračun financiraju se izmjene i dopune prostornog plana te projektna dokumentacija koju onda zdušno netko drugi koristi za vlastiti dobitak. Hotelski gosti moći će uživati u svemu tome tih tjedan-dva, a Rabljanima ostaje da se bore s daljnjim raspadanjem otoka. Oni za rješavanje vlastitih problema nemaju dovoljno novca jer ga gradska uprava na sve načine poklanja privatnim interesima.

Rab je, tako izgleda, Ciljanim izmjenama i dopunama Prostornog plana postao banana republika, u kojoj glavnu riječ vode hotelsko poduzeće i njegovi bivši zaposlenici na poziciji moći.

DOKUMENTACIJA

UPU 25 – Suha Punta (Kampor) T2-1 / Plan u izradi / Ponovljena javna rasprava | Grad Rab